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新时代的中国,日新月异。 党的十八大以来的五年多时间里,我国常住人口城镇化率由2012年的52.57%增长到2017年的58.52%;社会主要矛盾发生变化,农业主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。

都市现代农业,肩负服务城市、富裕农民的使命,能否率先实现现代化,一手牵起城市繁荣,一手带动乡村振兴,在新时代中挑战与机遇并存、困难与希望同在。

变化悄然发生在你我身边:京津冀协同发展让首都农产品保障能力瞬间升级,搭上“互联网+”快车,我们订购的生鲜产品最快2小时即可到家,成都正在打造5个千亿级农业产业集群,周末我们在城郊有了更多休闲选择,并且村里污水少了,连厕所都清洁了起来……

在新理念新思想新战略指引下,都市现代农业正在走出一条符合国情农情和时代要求的光明道路。

提高发展质量

——立足生产功能,促进质量兴农,实现“菜篮子”产品由量到质的升级,提升农业综合效益和竞争力

五年多来,我国城市“菜篮子”越提越稳,花色品种多样、季节性波动小,供给稳定且价格平稳。国家统计局数据显示,去年我国生产猪牛羊禽肉8431万吨、禽蛋3070万吨、牛奶3545万吨、水产品6938万吨。我国早已是蔬菜、水果、肉类、禽蛋、水产品等生产第一大国。

稳的前提是靠“绣花”功夫在有限的空间里“穿针引线”“辗转腾挪”。据农业农村部统计的35个主要大城市数据看,2016年这些城市以占全国10.78%的耕地,提供了12645万吨蔬菜产品,供应3.19亿常住人口70.70%的消费量。

成绩来之不易。据有关最新调研数据显示,杭州主城区蔬菜自给率达60.1%,其中叶菜自给率80.2%,主要畜禽产品、水产品自给率稳定在70%以上。而全市耕地面积仅有21万多公顷,占土地面积的12%左右。

一直以来,庞大的人口体量让北京蔬菜供应捉襟见肘。随着京津冀协同发展的深入,单一城市保障问题转化为城市群的资源统筹问题,北京一方面发展蔬菜标准化基地369家,工厂化生产面积1317亩,产量将达19万吨,较2013年增加36.4%;另一方面在河北建设外埠基地14万多亩,环京津一小时物流圈20个蔬菜主产县平均供京比重达49%。

时代在变迁,人民对美好生活的需要日益增长。曾经只要求吃得饱,后来要求吃得好,现在更要求吃得健康安全。这就需要从供给端发力,进行农业供给侧结构性改革。2016年是农业供给侧结构性改革元年,大城市具有科技、人才、资金等要素配置优势,都市现代农业在改革中更贴近市场、贴近消费者,完成这一重任舍我其谁。

各大城市以高质量发展为根本,加快构建农业创新链、供应链、价值链、产业链。老工业基地沈阳从农业标准化抓起,2017年制定应用种植养殖操作规程1371个,建设标准化种养殖场714个,农业生产标准化覆盖率达75%。

在构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系中,示范区是一个有效载体。长春实施全国首家“绿色有机农业示范市”建设。南宁积极开展“三区三园一体”创建,累计启动创建四级示范区169个,形成了由乡向县、市、自治区、国家梯次发展的格局。

借着近几年科技发展的东风,都市现代农业插上了腾飞的翅膀。去年7月,中国农科院联合80家单位在深圳成立了国家农业基因组科技创新联盟,开展农业基因组核心关键技术攻关。杭州以智慧农业为引领,构建“菜篮子”基地可视化预警管理系统,在自动化智能温室、无人机农药喷洒等方面逐步推进劳动替代,实现远程终端生产全过程管理。

有了“互联网+”,以往“慢工出细活”的农业开始有了速度的概念。深圳打造中农网电商平台,构建国内首个农产品物流配送体系,成为国内知名的农产品专业化、规模化电商平台。合肥大力推进电子商务进农村全覆盖,设立乡村电子商务网点1657个,农产品网上销售额117亿元。

农产品质量安全关系百姓福祉,是最大的民生。2017年国务院出台《“菜篮子”市长负责制考核办法》,进一步明确责任。福州更是从2014年起便将“都市现代农业发展指数”列入市政府对县(市)政府绩效考核内容。

这几年在各大城市,一场农产品质量安全保卫战正在打响。济南采取六要素监管模式,三亚施行质量监管网格化建设,合肥建立五级监管体系……通过严管各大城市农产品质量安全水平一直让人放心。天津在2017年农产品例行监测中,抽检合格率达99.3%以上,连续五年全国领先。



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